Nguyen Kim filho nomeado presidente da Universidade Nacional VN, Hanoi vice-primeiro-ministro Vu Duc Dam em 19 de julho concedeu uma decisão de nomear Assoc. Dr. Nguyen Kim Son, Vice-Presidente Permanente da Universidade Nacional do Vietnã (VNU), com sede em Hanói, como Presidente da VNU para o novo mandato. Vice-PM Vu Duc Dam (à direita) concede a decisão de nomeação para Assoc. Prof. Dr. Nguyen Kim Son. Ao abordar a cerimônia, o vice-PM Dam elogiou os constantes esforços feitos a Hanoi VNU na causa da renovação radical e abrangente de educação e formação, acrescentando que a universidade tem feito ativamente reformas e tomou as medidas iniciais para melhorar a qualidade da educação e formação em Vietnã, em particular o estabelecimento de um modelo de acreditação para a qualidade da formação em universidades e renovação do método de exame de admissão por avaliação de competências. A VNU de Hanói precisa assumir um papel central na disseminação de novos modelos e métodos em todo o sistema educacional, disse Dam, expressando seu desejo de que a universidade mantenha seu papel de liderança nos mecanismos de administração universitária com o mais alto espírito de autonomia. O vice-primeiro-ministro pediu à VNU de Hanoi para continuar a acelerar a investigação científica entre o seu pessoal de funcionários, professores e estudantes, a fim de aumentar a quantidade e qualidade dos trabalhos de investigação científica publicados nas principais revistas científicas mundiais. Ele disse que espera que o presidente da VNU, Nguyen Kim Son, e os funcionários das universidades, professores e alunos, exerçam maiores esforços para cumprir os objetivos previstos. Como Sons predecessor, o Ministro da Educação e Formação Phung Xuan Nha também expressou sua crença de que com suas capacidades de liderança e gestão, experiência e compreensão da Hanoi VNU, Filho, juntamente com os funcionários universitários, professores e estudantes, VNU estratégia de desenvolvimento até 2020, com uma visão para 2030. Nguyen Kim filho nomeado presidente da Universidade Nacional VN, Hanói, notícias sociais, vietnamnet ponte, notícias em Inglês, Vietnã notícias, notícias Vietnã, Vietnã notícias, A revolução (Doimoi), em 1986, e em especial a reforma orientada para o mercado, em 1989, marcou um ponto de inflexão no que diz respeito à liberalização do comércio e à integração económica internacional. História do Vietnã desenvolvimento econômico. As reformas trouxeram ao Vietnã realizações notáveis em termos de crescimento do PIB, estabilização macroeconômica, expansão das exportações, atração de investimento direto estrangeiro (IED) e redução da pobreza. Estas conquistas podem ser atribuídas a quatro factores: (1) o reconhecimento do direito dos negócios privados (2) as reformas orientadas para o mercado (3) a estabilidade macroeconómica e social e (4) a abertura (principalmente em termos de comércio e IDE) E a integração da economia na economia regional e mundial. O processo de reforma no Vietnã, no entanto, tem sido desigual. Foi reconhecido até em 1996 que as reformas não acompanhavam o ritmo do desenvolvimento económico. Além disso, o processo de reforma em geral desacelerou durante o período 1996-99, especialmente após a crise asiática. Os anos 2000-2004 testemunharam os novos compromissos para a continuação da reforma e alguns progressos foram feitos, especialmente no desenvolvimento da liberalização do setor privado e do comércio. Entretanto, as reformas das empresas estatais, do sistema bancário e da administração pública foram mais lentas do que o esperado, o que limitou a eficácia de outras reformas. Paralelamente às reformas económicas, a aceleração do processo de integração económica internacional desempenhou um papel fundamental no aumento da eficiência e na promoção do crescimento económico. Em 1992, o Vietname assinou um acordo comercial com a União Europeia (UE). Em 1995, o Vietname aderiu à ASEAN e comprometeu-se a cumprir os acordos ao abrigo da AFTA até 2006. O Vietname solicitou a adesão à OMC em 1995 e esperava ser membro em 2005. Em 1998, o Vietname tornou-se membro da APEC. Em 2000, o Vietnã assinou o Acordo de Comércio Bilateral com os Estados Unidos eo acordo entrou em vigor em dezembro de 2001. O mais recente, o Vietnã também se juntou a clubes regionais de integração como a ASEAN-China Free Trade Area (2002) ea ASEAN-Japan Comprehensive Economic Partnership (2003). O Vietname é frequentemente reconhecido como um dos melhores países em desenvolvimento em termos de alcançar um elevado crescimento económico e reduzir a incidência da pobreza. No entanto, alguns argumentaram que, nas comparações internacionais, o desempenho do Vietnã não é tão espetacular e, além disso, subsistem muitos problemas para sustentar o crescimento económico e garantir a qualidade do desenvolvimento. A ambiciosa meta global da Estratégia de Desenvolvimento Sócio-Econômico 2001-10 do Vietnã é acelerar o processo de industrialização e modernização, a fim de tirar o Vietnã do subdesenvolvimento e criar uma base para que, até 2020, o Vietnã se torne basicamente um país industrializado e moderno. Não é possível lidar com os problemas existentes e concretizar o ambicioso objectivo de desenvolvimento sem um ajustamento estrutural adequado e uma melhoria considerável da competitividade da economia vietnamita. O processo de liberalização do comércio e integração internacional cria novas oportunidades e enormes benefícios para o Vietnã. Ao mesmo tempo, também pode causar alguns impactos sócio-econômicos negativos, especialmente no curto prazo e impor sérios desafios ao desenvolvimento futuro do Vietnã. Para elaborar uma estratégia de integração pró-activa e eficiente, é muito importante dar uma visão global e avaliar profundamente o processo de liberalização e integração do comércio no Vietname. A estrutura do restante do documento é a seguinte. A Seção II destaca as mudanças e as características salientes da política comercial do Vietnã. A Seção III considera a implementação dos compromissos do Vietnã no âmbito da CEPTAFTA e VN-US BTA e as lições que o Vietnã poderia aprender. A Seção IV examina o progresso e os possíveis impactos da adesão à OMC na Vietnã. A Secção V levanta algumas questões-chave e desafios enfrentados pelos Vietnams para uma maior liberalização e integração do comércio. A Seção VI conclui o artigo com algumas observações. II. Política comercial: Evolução e problemas O processo de liberalização do comércio no Vietnã foi abordado em vários estudos. Está muito relacionado com os esforços do Vietnã para assegurar o direito de comércio, proteger a produção interna, especialmente o setor de SOE (embora o nível de proteção tenha diminuído de acordo com os compromissos internacionais) e criar incentivos para a promoção das exportações. O direito de comércio anterior a 1989 era essencialmente caracterizado pelo monopólio estatal do comércio exterior. Desde 1989, juntamente com as reformas orientadas para o mercado, a entrada em actividades de negociação foi gradualmente atenuada. No entanto, até 1997 as condições de entrada eram ainda muito restritivas. Em 1992, por exemplo, as empresas eram obrigadas a ter contrato externo, licença de embarque, capital de giro suficiente, licença comercial e experiência comercial. Em 1997, as condições foram reduzidas para ter suficiente capital de giro, licença comercial e experiência comercial. A posição de monopólio das empresas públicas nas actividades de comércio externo foi gradualmente enfraquecida ea abolição das licenças de comércio em 1998 foi um passo significativo na liberalização do comércio. Um relaxamento adicional pode ser observado em 2001 (Decisão 462001QD-TTg). A partir de então, todas as empresas nacionais têm permissão para negociar livremente itens de commodities, exceto aqueles proibidos ou sob gestão especializada. O número de empresas registadas para actividades comerciais aumentou de 2400 no início de 1998 para cerca de 18000 no início de 2004. Desde 2002, as empresas de investimento estrangeiro (FIE) têm também o direito de exportar mercadorias para além das que produzem. As barreiras não-tarifárias (NTBs), tais como restrições quantitativas e gestão de divisas costumavam ser aplicadas de forma bastante substancial para equilibrar a oferta ea demanda da economia (entre produção doméstica mais bens importados e consumo doméstico) para proteger a produção doméstica e regular o consumo . O controlo quantitativo foi introduzido desde 1994 eo número de tais produtos sob controlo quantitativo foi de 5 em 1996, 8 em 1997 e 1998, 16 em 1999 e 12 em 2000 (petróleo, adubos, aço, cimento, papel, açúcar, Licores, motos, automóveis de passeio, telhas de cerâmica e granito e óleo vegetal refinado). O ano de 2001 testemunhou uma grande mudança positiva na política comercial. Foi anunciado pela primeira vez um roteiro de política comercial para o período 2001-2005 (Decisão 462001QD-TTg, em Abril de 2001), em vez da prática anterior de anunciar regimes de um ano, criando um ambiente de importação e exportação mais transparente e previsível. Em particular, a maior parte das restrições quantitativas foi suprimida em 2001 antes do previsto e, actualmente, existem apenas dois produtos, nomeadamente o petróleo eo açúcar, sujeitos a restrições quantitativas. No entanto, em 2003, foram introduzidos e aplicados contingentes pautais para certos produtos agrícolas, como o algodão, os produtos do tabaco e o sal. Em relação à gestão de divisas, a primeira e mais importante decisão foi o Decreto 161HDBT (1988), com um controle muito rígido sobre câmbio e até 1998, não houve mudança significativa em termos de controle cambial. Em agosto de 1998 foi emitido o Decreto 631998ND-CP ea nova coisa é a provisão para ter conta poupança de moeda estrangeira. Após a crise asiática, em 1998 todas as entidades econômicas foram obrigadas a depositar todas as divisas em uma conta onshore com as exigências de rendição de 80 dos saldos disponíveis. Esta restrição foi, no entanto, reduzida para 50 em 1999 e para 40 em 2001, 30 em 2002 e 0 em 2003. Antes de 2000, as FIE foram obrigadas a equilibrar as suas necessidades cambiais (excepto projectos de infra-estrutura ou de substituição de importações). Desde 2000, as FIEs conseguiram obter moeda estrangeira de bancos nacionais para pagar os principais juros e taxas sobre empréstimos de curto prazo de bancos offshore. Eles também foram capazes de obter moeda estrangeira para fazer reembolsos sobre os empréstimos de longo prazo de bancos offshore, desde que os empréstimos são registrados com o Banco Estatal do Vietnã. As tarifas de importação foram implementadas pela primeira vez em 1988, mas com o sistema de direitos simples cobrindo apenas 130 categorias de mercadorias com taxas de 0 a 60. Desde então, as freqüentes mudanças no sistema tarifário foram realizadas. Em 1989, a tarifa máxima aumentou para 120 para alguns bens de luxo e a cobertura tarifária foi reduzida para 80 commodities. Em Dezembro de 1991, foi aprovada a (nova) Lei dos Direitos de Importação e Exportação. A nova lei distingue as tarifas normais das preferenciais. As taxas preferenciais com níveis tarifários mais baixos (50 das taxas normais) foram aplicadas aos bens exportados importados dos países que assinaram acordos comerciais com o Vietname. Quadro 2. Indicadores globais de tarifas (preferenciais), 1992-2004 1992 1995 2000 2001 32004 Percentagem das linhas pautais 0 10 68 66 60 60 57 Acima de 10 20 15 13 9 7 10 Acima de 20 40 15 16 21 21 21 Acima de 40 2 5 10 12 12 Total (N. º de rubricas pautais) 100 (2813) 100 (3023) 100 (6341) 100 (6296) 100 (10689) Taxa média simples 10,7 12,3 16,2 15,7 18,5 Taxa máxima 120 200 100 120 150 CVa 138 140 118 116 121 Número de taxas 26 34 19 15 16 Nota: a) CV: Desvio padrão em percentagem da média Fonte: Vo Tri Thanh (2002), Athukorala (2004) e dados fornecidos Por MOF Nos últimos anos, enquanto o direito de negociação foi liberalizado de forma significativa e a cobertura de NTBs foi substancialmente reduzida, a estrutura tarifária não mudou muito (Tabela 2). Os anos a partir de 2000 registaram um aumento modesto da tarifa média (simples) devido à tarificação de alguns bens que foram sujeitos a restrições quantitativas. Embora a taxa média de todas as linhas tarifárias não seja elevada em comparação com muitos países em desenvolvimento e as tarifas baixas cobrem uma grande parte dos itens importados, os itens importados e as receitas do orçamento do Estado provenientes das tarifas concentraram-se principalmente nos itens com as taxas de 20 ou Mais. Além disso, a estrutura tarifária caracterizou-se pela heterogeneidade e alta dispersão, em que as altas tarifas foram geralmente aplicadas em vários bens acabados ou de consumo. A proteção de importação é um imposto sobre a produção concorrente das exportações. A fim de promover a exportação, o Vietname aplicou várias medidas, tais como direitos de exportação zero, isenção fiscal, crédito à exportação e, especialmente, regime de draubaque de direitos. Ao abrigo do regime de draubaque de direitos, os exportadores pagam direitos sobre os seus insumos e são reembolsados pela parte das importações utilizadas para produzir mercadorias exportadas. O sistema de suspensão de serviço é reconhecido como não complexo, mas ainda tem alguns problemas. A primeira é a estimativa dos insumos utilizados para a produção de bens exportados, especialmente para as empresas que exportam apenas parte de seus produtos ou recém-chegados à exportação. O segundo é o atraso freqüente na restituição de imposto devido à comunicação under-developed entre Tesouraria e costumes. Os produtores locais que fornecem insumos a produtores de exportação não são elegíveis para descontos de direitos sobre as importações utilizadas no processo de produção. Isso cria um viés desnecessário em favor do uso de insumos importados, desestimulando o processamento intermediário local de insumos para as indústrias de exportação. O crédito à exportação é um instrumento político para conceder às empresas exportadoras acesso fácil ao crédito sem discriminação. No Vietnã, os bancos comerciais estatais (SOCBs), em geral, só aceitaram terras e títulos do Tesouro como colaterais para empréstimos (mesmo agora eles são autorizados a fornecer crédito sem garantias). Na prática, as empresas públicas (incluindo as joint ventures com empresas estatais) normalmente não enfrentam grandes problemas devido ao seu acesso privilegiado às FSE. As facilidades de crédito institucional subsidiadas oferecidas no âmbito do Fundo de Assistência ao Desenvolvimento, criado em 1999, têm sido pouco utilizadas pelas empresas privadas porque o processo de obtenção de crédito foi complicado e demorado (custos de transação elevados). No entanto, desde 2004, as áreas sob a possível provisão de crédito pelo Fundo foram significativamente reduzidas e, a partir de agora, estarão sujeitas a mudanças a cada cinco anos, dependendo dos objetivos de desenvolvimento do Governo. O Fundo de Crédito de Apoio às Exportações eo Programa de Recompensa à Exportação baseiam-se no regime de apoio selectivo e parecem ser limitados. Pode-se dizer que a provisão de empréstimos de capital de giro permanece talvez o elo mais fraco no atual quadro político para a promoção de exportações e a restrição para o setor privado. Outro problema é que esses esquemas e programas não podem ser permitidos ou desafiados por outros membros da OMC quando o Vietnã aderir às regras da OMC (Wiemann et al 2004). Apesar de um progresso significativo na liberalização do comércio, o regime comercial do Vietnã ainda operava dentro de um quadro bastante abrangente de barreiras comerciais, com esforços para promover as exportações e proteger os produtos que substituem as importações. Este tipo de regime comercial teve alguns problemas associados à eficiência na alocação de recursos. Em primeiro lugar, dada a estrutura tarifária em cascata, o nível de proteção efetiva no Vietnã foi elevado (Tabela 3). Embora este nível tenha diminuído significativamente em 2003, é ainda mais elevado quando comparado com o das principais economias do Leste Asiático e ainda mais elevado do que o desfrutado pela indústria coreana no início da industrialização liderada pelas exportações (Athukorala, 2004). Tabela 3. Taxas efetivas de proteção por setor, 1997-2003 Taxas Efetivas do Setor de Proteção 1997 1999 2001 2003 Agricultura 7,7 7,6 7,4 14,7 Mineração 6,1 17,7 16,4 0,0 Fabricação 121,5 82,6 96,0 46,3 Fonte: Athukorala (2004) e Nguyen Thang (2002) Segundo , Uma questão natural é sobre a eficácia dos instrumentos utilizados para corrigir o viés anti-exportação. Usando o índice de viés de exportação, Athukorala (2004) mostrou que, embora várias medidas para contrabalançar o viés anti-exportador do regime protecionista parecem ter alguns efeitos, é improvável que consigam a neutralidade desejada na estrutura de incentivos. Há mesmo um viés considerável contra as exportações em vários subsetores, onde o Vietnã tem um amplo escopo de alcançar o sucesso das exportações, tais como vestuário, produtos de plástico, artigos de couro, cerâmica e outras manufaturas. Na natureza, o regime de comércio refletiu a abordagem do Vietnams para a estratégia de desenvolvimento e industrialização, que ainda tem sido impulsionada pela abordagem do vencedor de picking e pela abordagem de promoção de exportação. O Vietnã enfatiza também a importância de construir uma economia independente e auto-suficiente. Além disso, o setor estatal deve desempenhar um papel de liderança na economia e um papel monopolizado em alguns setores-chave. Como resultado de tais políticas industriais e comerciais, uma característica saliente da estrutura fabril atual Vietnams é o seu dualismo. Por um lado, as empresas de fabricação de exportação, especialmente as FIE, formam o setor com competitividade regional e global. Por outro lado, as empresas de substituição de importações, especialmente as empresas públicas e algumas FIE, são fracas e protegidas. III. A implementação do CEPTAFTA e VN-US BTA: Eficácia e lições O esquema CEPTAFTA baseia-se na base recíproca, produto por produto. Outra característica da CEPT é que os membros têm de eliminar todas as restrições quantitativas sobre os produtos nos quais recebem concessões da CEPT e eliminar outros BNA dentro de um período de cinco anos após terem recebido concessões. A CEPT também exige compromissos para harmonizar os clientes, o investimento e os regulamentos e procedimentos padrão. A CEPT utiliza quatro listas (a Lista de Inclusão IL, a Lista de Exclusão Temporária TEL, a Lista Sensível SL ea Lista Geral de Exceções GEL) para determinar o ritmo e o âmbito da liberalização. Para o Vietname, as taxas de direitos aduaneiros para os itens da IL devem ser imediatamente reduzidas para a gama de 0-5 até 2006. Os itens na TEL devem ser transferidos para a IL em 2003 em 5 parcelas iguais a partir de 2000 e depois Reduzido para 0-5 até 2006. O SL é constituído por produtos agrícolas não transformados, devendo ser introduzido gradualmente no IL entre 2003-2006 e entre 0-5 até 2013. Em Dezembro de 2000, o Governo aprovou o roteiro global da implementação da CEPT Para o período de 2001-2006. Durante 2001-03 cerca de 2700 itens foram transferidos do TEL para o IL, aumentando o número de itens no IL para 10.143 ou 97.1 das linhas tarifárias totais (em comparação com o de cerca de 39 em 1996). A taxa máxima dos elementos da IL foi reduzida de 50 em 2000 para 20 em 2003. Em 2003, o Governo anunciou também a lista da aplicação da CEPT 2003-06, em conformidade com a Nomenclatura Pautal Harmonizada da ASEAN. Vietnams implementação do CEPTAFTA, no entanto, ainda inclui mover 41 linhas tarifárias restantes no TEL para o IL. Os produtos manufaturados a serem incluídos no IL são álcool, cerveja, bebidas, óleos vegetais refinados, produtos químicos, produtos de madeira, papel de fotocópia, refrigeradores, máquinas de lavar roupa, ar condicionado e algumas instalações de transporte. Além disso, entre os países da ASEAN, o Vietnã ainda tem o maior número de itens no GEL e no SL (Tabela 4). Tabela 4. () Número de linhas Participação () Número de linhas Participação () Brunei 6.337 97,61 - - 155 2.39 - - 6.492 Indonésia 7,206 98,92 - - 68 0,93 11 0,15 7,285 Malásia 10,116 97,32 218 2,10 53 0,51 8 0,08 10,395 Filipinas 5,632 99,54 - - 16 0,28 10 0,18 5,658 Singapura 10,716 100,00 - - - - - - 10,716 Tailândia 9,211 100,00 - - - - - - 9,211 Camboja 3,115 45,66 3,523 51,64 134 1,96 50 0,73 6,822 Laos 2,962 83,41 437 12,31 74 2,08 78 2,20 3,551 Myanmar 4,779 87,34 628 11,48 48 0,88 17 0,31 5,472 Vietname 10 143 747 41 416 2,14 89 0,79 10,689 ASEAN-10 70,217 92,07 4,847 6,67 964 0,95 263 0,31 Dada a competitividade relativamente fraca da economia e o enorme défice da balança comercial com a ASEAN, o Vietname tem preocupado muito com a pressão da concorrência pela implementação da CEPT. No entanto, os impactos reais da implementação da CEPT na economia do Vietnã e no comércio com a ASEAN têm sido limitados. No período de 1998 a 2003, apesar do crescimento do valor, a participação da ASEAN-5 nas exportações totais do Vietnã diminuiu continuamente, passando de 22,2 em 1996 para 15,6 em 2001 e 13,4 em 2003. Da mesma forma, a participação da ASEAN-5 nas importações totais do Vietnã foi reduzida De 26,1 em 1996 para 25,1 em 2001 e 22,8 em 2003. Em 2003, os fortes passos na redução tarifária no âmbito da CEPTAFTA não parecem ter grandes impactos na economia. O mercado doméstico de commodities não viu grandes mudanças e os preços de alguns produtos importados dos países da ASEAN caíram, mas não significativamente (a maior queda foi de apenas 5-10). De facto, a proporção de mercadorias que beneficiam de tarifas preferenciais no Vietnã CEPT é muito baixa, com apenas 1,4 - 1,7. Isto é devido a várias razões. Em primeiro lugar, as empresas locais não foram bem informadas da AFTA e da implementação da CEPT. Em segundo lugar, a inclusão de mercadorias com alto valor de importação na IL foi adiada. Em terceiro lugar, a regra de origem é uma barreira directa que dificulta o rápido aumento das importações ao abrigo da CEPT. Em quarto lugar, quanto aos parceiros comerciais, o comércio com Singapura representa cerca de 50 do valor comercial total da Vietnã com a ASEAN, enquanto que Singapura oferece taxas de imposto já inferiores às da CEPT. O estudo de Fukase e Martin (1999a) mostrou que embora a implementação do AFTA seja importante como um trampolim para a liberalização mais ampla, seus benefícios econômicos para o Vietnã provavelmente serão pequenos. Não há dúvida de que a cooperação da ASEAN (através da implementação da AFTA, AIA, AFAS, ligação entre infra-estruturas, desenvolvimento de recursos humanos, etc.) pode desempenhar um papel essencial na promoção da eficiência de afectação de recursos e do crescimento económico no Vietname, Entre o Vietnã e os membros mais avançados. Além disso, a ASEAN pode ser vista como um ginásio de fitness que permite ao Vietnã conduzir treinamentos em preparação para o exercício sério de competir na economia global (Freeman, 2001). A cooperação e a integração da ASEAN é também um meio para o Vietname (e outros membros também) explorarem relações mais fortes com parceiros económicos externos e melhorarem o seu poder de barganha internacional. No entanto, como o Vietnã pode obter esses benefícios depende muito dos esforços de reforma do Vietnã eo fortalecimento da ASEAN como um bloco. Actualmente, parece ainda pouco claro como a ASEAN pode encontrar um bom ponto no equilíbrio entre a soberania nacional e os interesses da ASEAN enquanto mercado único. Uma instituição fraca não pode levar a uma forte cooperação e integração da ASEAN. Nesse sentido, a ASEAN precisa olhar para além da AFTA para estabelecer com êxito uma Comunidade Económica da ASEAN, que tem sido cometida pelos líderes da ASEAN. O Vietnã e os Estados Unidos assinaram um Acordo de Comércio Bilateral (VN-US BTA) em julho de 2000. O BTA de VN-US é o acordo mais abrangente já assinado pelo Vietnã ou pelos Estados Unidos. O acordo foi elaborado com base nos princípios e regulamentos da OMC, em especial os relacionados com a propriedade intelectual eo comércio de serviços. O Acordo contém 63 artigos e 14 apêndices com 7 capítulos: I) Comércio de Bens II) Direitos de Propriedade Intelectual III) Comércio de Serviços IV) Desenvolvimento da Relação de Investimentos V) Facilitação de Negócios VI) Disposições Relacionadas à Transparência e Direito de Apelo e VII ) Artigos gerais. Os principais conteúdos do Acordo incluem: - Comércio de mercadorias: os Estados Unidos reduzirão a taxa média de tarifas de importação para os produtos do Vietnã de 40 para 3. O Vietnã também reduzirá as tarifas de importação de produtos agrícolas e industriais dos EUA dentro de dois a sete anos , Eliminando progressivamente todas as medidas não pautais, seguindo as normas da OMC. - Propriedade intelectual: O Vietnã concordou em seguir as normas da OMC sobre a proteção da propriedade intelectual dentro de 18 meses e aceitar outras normas, como sinais de satélite, marcas e patentes. - Comércio de serviços: o Vietname concordou em basear o seu comércio de serviços nos princípios e regulamentos estipulados no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) no quadro jurídico da OMC. O Vietnã concordou em abrir uma série de importantes indústrias, como telecomunicações, finanças, bancos, distribuição, construção e turismo para investidores dos EUA. Estes compromissos serão cumpridos em fases dentro de 2 a 10 anos. Em março de 2002, o Governo emitiu a Decisão nº 352002QD-TTg relativa ao Programa de Ação do Governo para a Implementação da BTA VN-US. O Programa trata principalmente das tarefas e responsabilidades específicas das agências governamentais na implementação do Acordo. Especialmente, o Programa enfatiza a cooperação entre o Ministério do Comércio com os ministérios relevantes para revisar as medidas de abertura do mercado e propor formas de lidar com impostos absolutos, impostos anti-dumping, impostos compensatórios, lista de bens sujeitos a importação condicional, lista de indústrias especiais, Diferença de preço, sistema de avaliação aduaneira e regime de comércio estatal. Espera-se que o BTA VN-US tenha um enorme impacto positivo na economia do Vietnã. O resultado do estudo de Fukase e Martin (1999b) revelou que o aumento do acesso ao mercado para os Estados Unidos faz com que a exportação dos Vietnames para os Estados Unidos seja dobrada em relação ao nível base de 1996. De fato, desde a entrada em vigor do BTA VN-US em dezembro de 2001, as exportações dos Vietnames para os Estados Unidos aumentaram de US $ 1,05 bilhão em 2001 para US $ 4,55 bilhões em 2003 e cerca de US $ 5,00 bilhões em 2004 nas exportações, Especialmente nas exportações de roupas e mobiliário dominou esta tendência. Desde 2003, os Estados Unidos se tornaram o maior mercado para as exportações do Vietnã. Além disso, a maior parte do crescimento das exportações para os Estados Unidos resultou da criação de exportações associada a aumentos da produção e do emprego, e não de um desvio das exportações para outros países (CIEM e STAR-VN 2004). A experiência da implementação do BTA VN-US mostrou que a visão pessimista sobre a capacidade das empresas vietnamitas de penetrar nos Estados Unidos quando o Acordo foi ratificado pode ser exagerada. Sim, a falta de experiência, know-how e informações de um mercado grande e sofisticado como o mercado dos Estados Unidos são os grandes problemas para as empresas Vietnams para expandir as exportações para os Estados Unidos. Mas, em geral, as empresas do Vietnã têm respondido muito bem ao BTA VN-US e, para muitas delas, as principais restrições foram capacidade de produção insuficiente e difícil acesso ao capital de giro (CIEM e STAR-VN 2003 e 2004). O BTA VN-US é considerado um passo muito importante para a adesão do Vietnams à OMC. Aqui o problema mais desafiador para o Vietname é implementar os compromissos sobre os direitos de propriedade intelectual ea abertura dos setores de serviços. O Vietnã precisa também manter-se mais calmamente em lidar com as disputas, que poderiam emergir do comércio entre dois países. Casos anti-dumping (como o caso do bagre) são preocupações reais para o Vietnã (e outros países em desenvolvimento). Mas as formas adequadas de lidar com esse problema podem minimizar os custos para a economia. Ainda é muito cedo para avaliar o impacto do BTA VN-US nos fluxos de IED no Vietnã. Mas o que é claro é que a implementação da VN-US BTA não é suficiente para o boom dos fluxos de IED e, portanto, o Acordo deve ser considerado no contexto geral das reformas do Vietnã, da adesão à OMC e da integração econômica regional. IV. Adesão à OMC: Progressos e impactos Em Janeiro de 1995, o Vietname aplicou-se formalmente para a adesão à OMC e desde então até Dezembro de 2004 realizou 9 rondas de negociações. Durante as primeiras quatro rodadas de negociações de 1998 a 2001, o Vietnã concluiu basicamente sua clarificação das políticas econômicas e comerciais do Vietnã com os membros da OMC. A Oferta Inicial foi aprovada e enviada pelo Governo do Vietname para a Secretaria da OMC em dezembro de 2001. Este documento serviu como uma base importante para o Vietnã para realizar as seguintes rondas de negociações. Na quinta ronda de negociações em 2002, o Vietname conduziu negociações bilaterais com várias partes interessadas com base nos documentos apresentados (as Ofertas Revisadas de Direitos de Importação, serviços e outras medidas não tarifárias). O ano de 2003 testemunhou Vietnams esforços para continuar o processo de negociações com duas rodadas, o 6 º eo 7 º. No entanto, estas sessões de negociação não viram muito progresso para a adesão à OMC no Vietnã e foi necessário que o Vietname precisasse rever substancialmente a sua Oferta. A 8ª rodada de negociações, em junho de 2004, considerou ter uma importante etapa de avanço e trazer uma esperança para que o Vietnã seja um membro da OMC até o final de 2005, como deseja. Os principais compromissos assumidos pelo Vietname nas ofertas para esta ronda são os seguintes: - Barreira tarifária: a tarifa média é reduzida para cerca de 18 em comparação com 22 na oferta anterior e 26 na primeira oferta) - Cotas de tarifa: O número de itens sujeitos - as barreiras não pautais: todas as restrições à importação ea maior parte das restrições quantitativas serão suprimidas à medida que o Vietname aderir à OMC (em especial, a proibição do consumo de cigarros A importação também será eliminada imediatamente) - Agricultura: Os subsídios à exportação devem ser eliminados (para o café imediatamente após ingressar na OMC para outros produtos (como arroz, suíno, frutas e legumes) após 3 anos de transição - Serviços: Algum acesso a serviços O Vietname forneceu igualmente uma quantidade considerável de informações adicionais em resposta aos pedidos dos membros (em geral, o Vietname avalia que os seus compromissos com os sectores de serviços - Valorização aduaneira: A CVA será aplicada ea lista de preços mínimos para cálculo do imposto será eliminada sem qualquer período de transição quando se aderir à OMC (Na verdade, os preços mínimos para os impostos - medidas sanitárias e fitossanitárias: O Acordo SPS será aplicado quando aderir à OMC, excepto em três domínios (equivalência de harmonização e controlo, inspecção e procedimentos de aprovação), em que se pretende um período de transição até 2008 . O Vietname argumenta que precisa disso porque carece de recursos e as questões são complicadas. Vietnam has also committed to establish a SPS information center-point before it joins the WTO - Trade-related investment measures: As in the 7th round of negotiation, Vietnam has committed to comply with the TRIMS Agreement when it joins the WTO, including the ban on export requirements in investment regulations. At the same time, it is to retain investment incentives as a means of developing, and because investors from the major working party members demand the incentives - Intellectual property: Vietnam has committed to comply with the TRIPS Agreement on the date it joins the WTO The WTO members negotiating a membership package with Vietnam praised Vietnams new Offers for considerably improving its market access offers for goods and services, and its program for applying WTO agreements. They supported the Vietnams objective of joining the WTO as soon as possible. At the same time, the Working Party members also stressed that a lot of works still remains and asked Vietnam for improvement in terms of market access and clarification of regulations and policies. They raised concerns about Vietnams use of specific import duties and tariff quotas (on agricultural products), proposed transition periods for implementing parts of the SPS Agreement, and apparent lack of progress on its own schedule for applying TRIPS Agreement. Several members of the Cairn Group want Vietnam to remove agricultural export subsidies immediately. ASEAN and some other developing countries support the arguments that Vietnam should be treated leniently and eligible for exception under the Subsidies Agreement. But some developed countries stressed that Vietnam should be also seen as a vibrant economy with strong potential. According to the chairperson of the Working Party, Mr. Seung Hohim, the pace of Vietnams WTO accession depends on the pace at which the Vietnams Government manages to implement the acceleration of the laws and enforcement regulations. At the 9th round of negiotiation in December 2004, Vietnam committed to remove all agricultural export subsidies when it joins the WTO. At the 8th round, the members worked through the elements of a draft report and a Draft Report was first time discussed at the 9th round in December 2004. Although Vietnam attempts to become a member of WTO by the end of 2005, there is still a substantial debate about how Vietnam can take full advantage of the global economic system To answer this question, using a multi-sector, dynamic applied general equilibrium model, the study by Roland-Holst et al (2002) has assessed the long-term economic effects of Vietnams accession to the WTO under five different scenarios for Vietnams economy during the period 2000-2020. The first scenario calibrates the Vietnams economy for this period based upon the Business as Usual trends for productivity growth (BaU scenario), which is viewed as the baseline for the dynamic counterfactuals of different types. The other four scenarios include: 1. Vietnam joins the WTO and conforms to its commitments but the domestic economy is not reformed (WTO scenario) 2. Vietnam joins the WTO and accelerate the domestic reforms (WTO Reform scenario) 3. In addition, the VN-US BTA is signed and implemented (VN-US BTA scenario) 4. Moreover, capital market is liberalized and the FDI attraction is successful (the FDI inflows to Vietnam are to grow at twice the rate of real GDP growth). These five scenarios are run to forecast the economic growth for the period 2000-2020 (Figure 1). The result shows that the passive WTO-style opening of the economy (WTO scenario) brings about marginal contribution to the aggregate growth effects. Higher employment and capacity expansion to meet an increased US demand nearly doubles Vietnams real GDP by 2020 (VN-US BTA Scenario). This kind of growth dividend justifies more determined negotiating efforts with the key trading partners. Capital insufficiency further undermines Vietnams gain from trade expansion. Capital market reform, both in the domestic and external markets, can make the growth dividend about 25 higher in real GDP terms than under the VN-USBTA scenario, or over 250 of WTO Reform scenario and about 500 higher than BaU or WTO scenarios . Figure 1. Trade and economic growth: Real GDP to 2020 Source: Roland-Holst et al (2002) The study indicates that the Initial WTO Offers reduce average protection levels incompletely but substantially, and such a reduction could realize about 80 of the gains from complete removal of protection. In the absence of other measures, the Offer will mainly lead to intensification of Vietnams traditional comparative advantages. The main factors, that limit gains from trade-driven expansion, are excessive specialization in traditional (low wagelow productivity) activities and capital insufficiency that prevents the creation of domestic production capacity and higher skillwage employment. As a result, they would narrow the basis for development, modernization, and productivity growth, and not be in the economys best long-term interest. It can be avoided if there is an essential complementarity between domestic and external economic reforms. In particular, expansion of trade, via the WTO accession and other negotiated arrangements, will not confer all its economic benefits on Vietnam unless capital markets are reformed to allow more efficient allocation of investment across the economy and greater FDI inflows. V. Further trade liberalization and integration: Issues and challenges. Trade liberalization and international economic integration has brought about significant contributions to export expansion, economic growth, employment creation, and welfare improvement in Vietnam. Vietnam would have substantial benefits from further international economic integration. However, there are still a lot of challenges underlying Vietnams reform and integration process, especially in the context of recent rapid proliferation of regional and bilateral trading arrangements. First, can Vietnam change the way of thoughts Being an economy in transition, Vietnams approach to economic development in various aspects is still rooted in a legacy of centrally planned economy. In reality, they have been reflected in the ways of directing and controlling the resourcecapital allocation, reforming the SOE sector, and manipulating trade and industrial policies (import-substitution and export promotion). This is a most serious challenge Vietnam needs to overcome. The industrial dualism and weaknesses in activities in value chains can have a long-run negative impact on the economy since they are to reduce competitiveness and to increase the vulnerability of the economy to the external shocks during the process of trade liberalization and international integration. Although Vietnam can learn a lot from the experiences of East Asian countries in the past, it would have a great difficulty making a Korean-or Japanesestyle industrial policy work efficiently even if the rules of the international economic system allowed such actions. First, the structure of Vietnams economy is different from that of their neighbors at a comparable stage of development, which inhibits or precludes the duplication of Koreas (or Japans) industrial and financial policies of the 1960s and 1970s. Second, Vietnam does not have the political and social underpinning of an efficient industrial policy that eschews politics and corruption (Perkins 2001). In fact, the time frame for policy maneuver is being narrowed as Vietnam should implement its international obligations and in the context of its WTO accession and the formation of the regional integration clubs Second, can Vietnam effectively coordinate integration with structural reforms Vietnams economic integration would have a greater achievement if it would be supported by implementation of a more neutral and WTO consistent trade (and investment) policy and reform of the inefficient SOE sector and banking system. The key point for Vietnam is to provide promotion and to create a fair competitive business environment for development of private sector, which is considered a dynamic force for economic development and a main source of employment. During 2001-04, the pace of SOE reform has been slow. The reform of the banking system has been also sluggish. Moreover, the SOE reform road map seems to do not take seriously into account the impacts of integration by economic sector it largely emphasizes the size of enterprises. The postponement of SOE and banking reform is not recommendable for some reasons (Auffret 2002). First, there is substantial welfare cost associated with the provision of fiscal subsidiescheap credits to non-efficient SOEs. Second, subsidizing SOEs would de facto lead to a redistribution of resources to the SOEs, thereby reducing resources available to finance poverty-reduction programs. The authorities may also request SOCBs to make loans to the failing SOEs. This would only transfer the burden associated with keeping afloat non-efficient SOEs to the banking sector, and make difficulty for the SOCBs restructuring. Again, the question of the structural reforms is very much dependent on how Vietnam can overcome the legacy of a command economy. An appropriate strategy for Vietnam is to take advantage of the pressure brought about by the international integration to accelerate the process of restructuring the SOE sector and banking system. Third, can Vietnam minimize the social costs and build up a social consensus during the further reforms and integration By exploiting the comparative advantage in unskilled and low cost labor, trade liberalization and economic integration can have a positive impact on employment, income generation, and poverty reduction. Nevertheless, trade liberalization and integration may also have an adverse impact, particularly in the short run, on social and economic life, such as unemployment caused by structural adjustments and increasing income gap among different regions and different social groups. The rural poor could become more vulnerable to uncertainties such as international price fluctuations. There is also an asymmetry in incentives for different social groups, depending on whether they will be winners or losers during the economic integration. The benefits of trade liberalization and economic integration for many would just be potential and somewhat uncertain, whereas those who would be lose, tend often to be in position to influence the decision. Moreover, some may emphasize the dangers of exposure to global and regional markets in terms of social stability and sovereignty. Therefore, it may be difficult to have groups strongly supporting the reforms. These social costs can be reduced if the appropriate policies and reforms, such as the encouragement of private sector development, reform of the labor market, delivery of training services, and the establishment of social safety nets, are adopted. It is, of course, not easy to search for least cost social safety net. But as a tradition in the CLMV is strong family and kinship ties, the state could perhaps combine some elements of the social safety net not only with private participation, but also with family and kinship support. International commitments to assist Vietnam are also essential for mitigating the social costs. The will and decisions of leaders are also a decisive factor for overcoming the opposition by interests groups and deepening reforms. Fourth, can Vietnam overcome the institutional constraints to having a more pro-active integration strategy In general, the legal framework in Vietnam is still weak in terms of supporting a competitive market economy and further integration. Therefore, reforming economic institutions first of all calls for further improvement of the legal framework, clarifying the rules of the game in an open, market-oriented economy. This demands a comprehensive review of the existing system of regulations pertaining to international trade and investment. In that sense, the present effort to draft an unified enterprise law (from the Enterprise Law and the SOE Law) and a single investment law (from the FDI Law and Law on Domestic Investment) is very encouraging . Legal requirements and commercial contracts need to be enforced effectively and this very much depends on the public administration reform. For business in general and for FDI in particular, the major concerns have been related to the policy discretion and uncertainty, the multiplication of rules and the effective application of rules, and the administrative procedures (red-tape and corruption). Transaction costs and risks of doing business are considered still high in Vietnam, which in turn induces rent-seeking behavior and ultimately undermines the dynamic development of the business sector and the economys overall competitiveness. At the same time, wider participation of the public into social, economic and political life needs to be promoted. This is important not only for empowering people, but also for putting pressure on improving the capacity and quality of the state service. In addition, the effectiveness of peoples participation not only depends on opportunities, but also on peoples capabilities to participate. Awareness raising and public education is essential in ensuring that people better understand their rights and obligations. Fifth, can Vietnam deal appropriately with the complexity of the regional and bilateral trading arrangements and have a more appropriate integration road map At present, in the context of the spaghetti-bowl syndrome of recent rapid proliferation of the regional and bilateral free trade areas, this question is not easily answered. While being not marginalized in this process, Vietnams efforts may need to concentrate in three directions: - The first is to become a WTO member as soon as possible (by the end of 2005). The economic and institutional benefits from WTO accession, as mentioned before, are substantial. Vietnams WTO membership can reduce significantly the impacts of trade and investment diversions brought about by the FTAs, especially those Vietnam are not involved. - The second is to support and promote the ASEAN integration, especially the establishment of an ASEAN Economic Community. This largely depends on how ASEAN can strengthen its regional institutions, make it principles more flexible and realistic in supporting the acceleration of ASEAN integration, and assist (together with other international donors) the less developed ASEAN countries. A strong ASEAN is a good hub for strengthening the East Asian integration. - The third is to find appropriate cooperation with the powerful partners. Their economic and technological powers and markets can have significant impacts on Vietnams economic development. The forms of the bilateral cooperation can go beyond the economic and trade arrangements. Another problem is about the road map for financial liberalization and capital account opening. International experiences show that the right agenda for opening an economy to outside follows the sequence of restructuring the domestic economy in the first place, then reform of domestic financial system, trade liberalization, and finally capital account liberalization. During this process, the improvement of macroeconomic policies (monetary policy, fiscal policy and exchange rate arrangement) is also essential for keeping economic stability and having successful financial integration. VI. Concluding remarks Thanks to the market reforms and international economic integration Vietnam has recorded remarkable achievements in socio-economic development. At the threshold of the new Millennium, Vietnam set the development targets of sustaining high economic growth with poverty elimination and becoming a modern-oriented industrialized country by the year of 2020. Vietnam cannot achieve these ambitious targets without strengthening structural and institutional reforms and continuing trade liberalization and international integration. It is not exaggerated in saying that Vietnams reform process is now being an international commitment-based reform process. To overcome the challenges facing Vietnam, in the early of 2004, Vietnam committed very strongly to further economic reform programs. The key components of these programs as as follows (CPV 2004): - To continue reforming the SOE sector and improving its efficiency with the focus on further equitization (including that of General Corporations and the SOCBs) to encourage the development of cooperative, private and foreign invested sectors to strengthen the competitiveness of enterprises to improve the efficiency of investments by state budget - To establish and to develop synchronically the production factor markets (such as capital market, land market, labor market, and technology product market) - To continue pro-active integration to carry out effectively international commitments and the roadmap of international economic integration to prepare and create internal conditions in favor of becoming a WTO member - To renovate fundamentally the process of developing strategy, socio-economic development planning to adjust significantly economic structure - To continue implementing effectively poverty reduction and employm ent programs - To renovate organizations and functions of the State to invigorate administrative reform, to strengthen democracy and legislation enforcement and to strengthen national solidarity As practical experience has shown, commitments are always easier than implementations. The first and foremost factor for overcoming the obstacles on the road to prosperity for Vietnam is to change the still state-led economic institutions into efficiency-enhancing institutions with a more people participation. Hopefully, with the new strong commitments the reform process will be accelerated effectively. REFERENCES 1. Apoteker, T. (2000). Vietnam: Trade and Investment1999-2000, A Report for the European Commission (Draft). 2. Athukorala, Prema-Chandra (2004). Trade Policy Reforms and the Structure of Protection in Vietnam, Ministry of Finance of Vietnam and Asia Development Bank, Finance Publishing House, Hanoi, April. 3. Auffret, P. (2002). Trade Reform in Vietnam: Opportunities with Emerging Challenges, Background Paper on trade for the 2002 Vietnam Development Report by the World Bank in Hanoi, November. 4. CIE (Center for International Economics) (1998). Vietnam Trade Policies in 1998, The Reports, CIE, Canberra amp Sydney, December. 5. 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WTO News - 2004 News items - Vietnam membership negotiations 15 June 2004, wto. orgenglishnewsenews04eaccvietnam15june04e. htm8220Taking-off strategy8221 Does it stepping up the development of the ICT industry in Vietnam While Vietnams economy is increasingly driven by manufacturing, the technology and services sectors are fast catching up. The Ministry of Post and Telematics (MPT) has recently issued an instruction, 8220Strategic Orientations for the Development of Information and Communication Industry (ICT) of Vietnam in 2011-20208221, which is called the 8220Taking-off strategy8221. This new policy claims that after 20 years of renovation, the post and telecommunications sector of Vietnam has made comprehensive and outstanding progress, quickly narrowing the gap of development with countries in the region and the world. At present, 100 of communes in Vietnam have access to telephone services. The number of Internet users accounts for 20 of the population. The hardware industry gains an average annual growth rate of 20-30 and that is 30-40 for the software and IT service industry. However, the 8220Taking-off strategy8221 aims higher than that. Vietnam8217s goal is bringing its ICT industry to an advanced level compared to ASEAN countries while post and telecommunications infrastructure reaches the average of developed countries. In the future, ICT and the Internet will be applied widely and deeply in all fields of economics, culture, and politics. Other goals include: ICT to become a key economic sector some major products in the hardware and software industry to reach the level of developed countries human resources in the field of ICT to reach the level of leading ASEAN countries in terms of quantity, standards and quality. In reality, to achieve these goals, it means Vietnam has to investing on IT and training which will be the priority task. Vietnam will have to perfect its laws and policies to facilitate the development of ICT. Can Vietnam achieve this Internet World Stats reported there were an estimated 15 million Internet users in Vietnam in early 2007, representing almost 18 of population. Vietnam has shown incredible growth rates of 7,356 since 2000 when it had only 200,000 Internet users. Vietnam8217s Internet users represent 3.7 of Asia8217s online 45 of households in Vietnam have computers, compared to 41 in 2005 and 72 of househole have a mobile phone, up from 68 in 2005. 10 of households across Vietnam are predicted to make their purchases online by 2010. The Euromonitor also reported Vietnam8217s online travel market is expected to grow by a rate of 20.8 from now till 2010. The government has announced plans to increase Vietnam8217s Internet penetration rate to 35 by 2010 and will invest VND 100.5 trillion (6.3 billion) by 2010 to meet its target. The number of Internet users in Vietnam is forecase to increase to around 30 million, according to the Ministry of Posts and Telecommunications. Vietnamese Telecom Industry Vietnams telecom market was worth US2 billion in 2005. Its teledensity is at 18.41 per 100 people, meaning that Vietnams telecom industry is expected to grow. Between 2001 and 2004, the countrys telecom sector grew 47.8 percent each year. In the last 3 years, Vietnam8217s mobile phone market has boomed, exceeding the economy8217s 8 average growth rate. The number of subscribers increased by 7 million, a 70 jump, in 2006 to reach 17 million people. It is predicted by Wireless Asia that Vietnam will have 46 million mobile users by 2010, growing at a rate of 270 from 20078217s level. By 2008, the number of cellphone users in Vietnam is expected to increase to 21 million. The International Telecommunication Union has also named Vietnam as the worlds second fastest growing telecom market, after China. Workers on the Market Vietnam has 60 percent of population under 30 years old and has a high literacy rate of 96 percent. These factors have contributed Vietnam being included among the worlds top 20 destinations for softshyware outsourcing and inforshymation technology services. Comparison Among Countries in Asia Average Years of Education Vietnams software sector was also put on the map after IBM opened its software service office in the Quang Trung Software Centre. Japanese investors also consider Viet Nam as one of the most effective destinations for software outsourcing behind China. In 2006, the software inshydustry generated US350 million in revenue, of which 110 million was from outsourcing. There are currently around 750 software firms employing 35,000 people. Many companies have already received intershynational quality control and standards certificates inshycluding CMMI-4 (Capability Maturity Model Integration) and ISO 9001. Large U. S. investment in Vietnam in this Sector In 2007, Intel announced an investment of US300 million to build a semiconductor assembly and test facility in Ho Chi Minh City. Later this investment was raised to one billion dollars. This marked the first such investment by the semiconductor industry in Vietnam. Another U. S.-based firm, International Data Group (IDG), the worlds leading technology media, research, and event management organization, pledged to help Vietnam develop its information and communication technology (ICT) industry. IDG was growing at 6 in Vietnam and has invested more than US100 million in Vietnam by mid 2007. In mid July 2007, the U. S.8217 Global Equipment Services (GES) company was granted an investment certificate in HCM City. GES will invest 36 million to build a hi-tech centre inside the HCM City Hi-tech Park. GES plans to hire around 500 Vietnamese engineers. The GES plant will begin to operate in September 2008. Even with the fast pace growth in the ICT sector, Vietnam still faces some serious challenges. Among them: Vietnams IT industry is hardware-focused, largely due to widespread software piracy, and the lack of effective intellectual property protection in the country. The Business Software Alliance put Vietnams software piracy rate last year at 90 percent. According to experts, Vietnamese companies gain greater awareness of the need for security. The market needs to be educated on the importance of security and availability. The sense of technical discipline is not as good as it should be. Human resources and management skills still remains a big problems. Human resource training in the country is weak, both in quantity and quality, and far below what is required by western standards. Human resource development should be established to help IT workers master new technology and conduct research and development activities. The need to improve companies access to capital. Vietnam unlike much of SE Asia has good access to venture capital but capitalization of many IT companies in Vietnam is limited. Firms also needs to spend more time on specializing in specific areas of software development, and it ihas been suggested that they increase advertising budgets in order to build relationships with larger companies. Vietnam needs other institutions to support the market, including insurance, security, co-author and technology consultancy firms. Corruption and bureaucracy in investment and basic capital construction could also be considered as a serious challenge to the technology market. Despite the above, Vietnam although it does not get the publicity of India or China remains a highly attractive location for software development and for many IT and IT equipment companies because of the fast pace of growth in the market. If your company is not currently in Vietnam, you would certainly be wise to further investigate this market. Education Minister: Its time to make a change Education Minister Pham Vu Luan has stressed the sector needs a dramatic change in its management and examination systems to live up to the publics expectations and serve as the infrastructure for national development. What do you think after having sat in the hot seat for the past three years I feel everything is alright. There are both advantages and challenges, sometimes pressure. But I have received some consolation knowing that changes are afoot and we are moving in the right direction. The education sector has worked out solutions to its major weaknesses. What result satisfies you most The 2011 National Party Congress and the recent Party Central Committee conference issued resolutions on education reforms, aiming to address the sectors weaknesses and improve its quality and efficiency. I think the resolutions have made a basic and drastic change in the thinking of education managers and teachers. We have gradually separated State management from school administration, and education managers work from teachers affairs. It is no easy task, and we have faced many obstacles and hurdles. But we are on the right track and are receiving great public response. Educators and the public are now aware of the need to accelerate education reforms, including improving the quality. We appreciate assistance and support from relevant ministries, agencies, localities and society that helped us fulfil tasks of the 2012-2013 academic year. What are primary solutions for realising the recent Party resolution on education reforms It is important that education managers and teachers change their thinking and show their commitment by taking meaningful actions. The sector has designed and compiled new universal textbooks to suit students capabilities. It is currently rearranging the system of teachers training schools, with a focus on training and re-training of teachers. Financial and power decentralisation is applied to universities and colleges, meaning these institutions are held more responsible for their decisions, from development strategy to curriculum, training and assessment. We plan to assign schools to conduct exams, and the Ministry of Education and Training will create a favourable legal corridor for this work. Do you believe those solutions will help address shortcomings in examination which has been the centrepiece of public concerns over the years Those plans are in the cards and we need time to verify them. Educational experts and managers will work on these plans and announce the results in a couple of months. Why does the ministry adjust the examination regulations at present instead of 2015 after new textbooks are used widely If the new curriculum is applied in 2015, we will only assess the quality of the new textbooks and graduates by 2020. We cannot wait till 2020 in the context of global and domestic developments. We need a change, and this process will be carried out gradually. Our aim is to ease learning pressure on students, especially in exams. What is your message to teachers on the occasion of the Lunar New Year I would like to express my sincere thanks to the Party and people for their thoughtful care for the education sector, including teachers, managers and students. We need to take action to earn the trust of the Party and people. We must be the vanguard force in realising the Party resolution on comprehensive education reforms. pham vu luan, interview, education reform
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